赋能产业，破解融资难！浦江县财政“三聚焦”助推传统产业转型升级

潮新闻 记者 郑亚丽(zhèngyàlì) 通讯员 包毅 如果你的老家在乡镇，你可能会觉得发展情况不如县城。但实际上，乡镇的实力(shílì)，特别(tèbié)是产业发展水平可能远远出乎你的预料。 近期，浙江分两批公布了(le)105个省级中心镇，并谋划了农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇等(děng)四条赛道。 梳理中心镇名单，记者发现，工业重镇占一半以上。这些工业重镇长啥样(yàng)，未来将如何做好“金扁担(biǎndàn)”，协同带动当地周边乡镇(xiāngzhèn)共同发展、缩小差距、实现共同富裕？ 在今年的省委一号文件中，浙江提出(tíchū)建设“县城—中心镇—重点村”发展轴，是把城与乡作为一个整体(zhěngtǐ)统筹谋划的省域新实践。 围绕中心镇的发展方向，浙江指明了(le)路径，“坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅，分类推进中心镇建设(jiànshè)”。 摸清家底后，半数以上中心镇(zhèn)(zhōngxīnzhèn)把目光放在了工业发展上，这也道出中心镇较好的(de)产业基础。比如天台县平桥镇的滤布制造，文成县黄坦镇的装备智造（汽摩配），平阳县水头镇(shuǐtóuzhèn)的宠物用品、皮革皮件，江山市贺村镇的门业、高端装备制造等。 这些特色产业，让工业重镇的经济指标个个拿得出手。缙云县壶镇镇，初步形成了新材料、机械装备制造、健康医疗、智能家电等(děng)四大特色产业集群(jíqún)，2024年全镇实现规上(guīshàng)工业产值215.55亿元，占全县(quánxiàn)工业经济总量的47%。而位于龙游县的湖镇镇，2024年规上工业产值突破201.8亿元，占全县工业经济总量近(jìn)50%。 作为中心镇(zhōngxīnzhèn)，工业重镇脱颖而出的理由不单是较好的产业基础，还有较强的带动作用(zuòyòng)。 拿青田县温溪镇(wēnxīzhèn)来说，从2022年(nián)开始，温溪镇就积极探索 “一镇三乡(sānxiāng)”组团发展模式。其间，“一镇三乡”还共同出资组建片区强村(qiángcūn)公司，49个村全部入股，2024年强村公司利润达1850万元，带动(dàidòng)“一镇”与“三乡”村集体收入倍差从4.35缩小至2.36。 此外，产业基础也为(wèi)工业重镇吸引了不少(bùshǎo)就业人口。这几年，温溪镇外来人口中以中青年(zhōngqīngnián)为主且保持流入态势，2024年常住人口近10万。持续的人流，不光活跃(huóyuè)了镇上的教育医疗养老资源，还有效辐射到周边乡村。 当下，第一批中心镇“一镇(yīzhèn)一策”实施方案已经出炉。提升产业能级(néngjí)，成为不少工业重镇的首要目标。 短板弱项分析中，不少工业重镇提到(tídào)，各地工业虽然具有一定体量，但产业(chǎnyè)层次不高，产品附加值较低，急需产业升级与价值链攀升。 这不是一镇(yīzhèn)的问题。从省域看，这些工业重镇在镇域纬度块头不小，但置身全国(quánguó)坐标系，佛山狮山镇、北滘镇，昆山玉山镇等“千亿镇”榜样在前，它们的发展路径给浙江工业重镇拉高了(le)天花板。 在相关产业专家看来，“千亿镇”的(de)长成，是基于产业的成功；产业的成功，是基于集群的打造(dǎzào)；集群的打造，必然(bìrán)是龙头企业引领的结果。 浙江的工业重镇(zhèn)，正朝(zhèngcháo)这个方向努力。湖镇镇计划依托禾川科技等核心企业培育人形机器人(jīqìrén)产业，到2027年，初步构建(gòujiàn)形成“研发—制造—应用”一体推进、“生产—服务—运营”链式融合的人形机器人产业集群，人形机器人产业产值达到5亿元以上。 温溪镇则全力保障瑞浦年产12万吨高端特种材料(cáiliào)项目开工(kāigōng)，推动全球特种钢新材料、镍(niè)基合金新材料等重大产业项目建成投产，打造高端新材料产业集群协同区省级样板。 中心镇具有链接(liànjiē)县城(xiànchéng)、服务乡村、带动周边的综合节点功能，是建强“县城—中心镇—重点村”发展轴承上启下的关键节点。也因此，“一镇一策”实施方案中，各工业重镇的格局也打得更大，不光要壮大产业基础，还要在(zài)公共服务、共富增效(zēngxiào)上下功夫。 交通，是(shì)不少工业重镇蓝图上的(de)高频词。例如，以工业重镇为中心(zhōngxīn)，打通与周边县市的物流(wùliú)通道，畅通“大循环”，同时完善与周边乡村的交通网，织密“微循环”，这是各工业重镇提升镇域承载能力的硬实力。 在带动区域发展上(shàng)，工业重镇也给自己加(jiā)了不少担子。湖镇镇接下来要推进优质医疗(yīliáo)资源下沉(xiàchén)，巡回医疗服务覆盖“一镇三乡”；到2025年底，新建一家辐射“一镇三乡”的零工市场和技能培训站点…… 这些规划和“健身”，让中心镇充满想象，其中实力颇足的工业(gōngyè)重镇(zhòngzhèn)，更让人期待。