西湖智库·一线潮丨明文彪：创新雨林的制度密码

潮新闻客户端 陶悦清(qīng) 编者按：当前，浙江各地正在奋战二季度、拼抢上半场。高新区（滨江）承压奋进，强基础、增活力、提效能，一季度GDP增速达7%，在逆流涌动中为杭州和(hé)浙江稳住(wěnzhù)大盘(dàpán)作出了重要贡献。潮(cháo)新闻杭州频道特别邀请“西湖智库”专家，聚焦高新区（滨江）企业逆流而上、韧性突围，政府服务创新、精准作为的生动实践，立体式、多维度、深层次解析“滨江现象”背后的核心密码。“西湖智库”是浙报集团杭州分社联合浙江省(zhèjiāngshěng)社会科学院发展战略和公共政策(gōnggòngzhèngcè)研究院推出的智库项目，旨在打造我省首个以省级资源(zīyuán)扎根(zhāgēn)杭州、服务区县的青年社科人才(réncái)观察杭州窗口阵地，建设杭州区域重要思想库和智囊团。　 当科技新锐在创新(chuàngxīn)江湖中崭露头角，一场(yīchǎng)变革的序幕，已在杭州高新区（滨江）这片活力奔涌的热土上开启。 数据，是最硬的底气(dǐqì)。一季度，高新区(gāoxīnqū)（滨江(bīnjiāng)）新增市场主体6608家、新设企业5673家、引进青年大学生9418人，三项核心指标，均居杭州榜首。 数据攀升的背后，是(shì)科(kē)创新(chuàngxīn)(chuàngxīn)锐(ruì)掀起的澎湃动能：宇树科技实现人形机器人量产，引领具身智能(zhìnéng)产业变革；中昊芯英自主研发的“刹那”TPU AI芯片，摘得2024年度“中国芯”集成电路最高荣誉；时空道宇成功发射一箭十星，林东新能源潮流能发电站入选国际能源署2024全球二十大海洋能亮点项目……以滨江“新势力”为(wèi)代表的一批杭州科创新锐，正以“鲶鱼效应”搅动杭州乃至全国的创新格局。 当全球科技竞争白热化，城市角力聚焦科技与产业，一个关键命题浮现：这些“新势力”带来的，究竟是昙花一现的热闹，还是(háishì)更具(gèngjù)深远意义的模式变革？答案，在高新区(gāoxīnqū)（滨江）的实践中逐渐清晰。 科技新(xīn)锐搅动创新江湖 滨江“新势力”带来什么？ 浙江清华长三角研究院新经济(jīngjì)发展研究中心执行主任明文彪： 当世界的目光聚焦于(yú)硅谷的颠覆性(diānfùxìng)创造或深圳的硬件迭代神话时，杭州高新区（滨江）以一种独特的实践，为如何培育新质生产力提供(tígōng)了又一份答案。高新区（滨江）所呈现的不仅是耀眼的科技成果，更是一种深植于包容性制度创新之中的持久模式(móshì)。 包容性制度首先要求打破权力与资源的垄断。宇树科技的迅速崛起(juéqǐ)与全球市场份额的壮大，中昊(zhōnghào)芯英凭借(píngjiè)“刹那”TPU芯片问鼎“中国芯”荣誉，都清晰地彰显了行政权力让位给无形之手的威力。“企业出题、平台答题、市场评题”的科创组织机制，让企业拥有充分的自主选择权，技术路径自由选择(zìyóuxuǎnzé)、资源配置灵活(línghuó)，市场响应迅速。恰好印证了阿西莫格鲁所强调的产权保护(chǎnquánbǎohù)、投资激励和机会结构的要素。 然而，创新并不是孤立的(de)单一事件，而是依托于复杂互动(hùdòng)的共生体系(tǐxì)。高新区（滨江）的实践验证了创新生态学中的“雨林模型”：企业(qǐyè)之间、企业与科研机构之间的联动协作，构成了一种多样而共生的网络(wǎngluò)。宇树科技利用高新区（滨江）地区完善的产业链配套，加速产品迭代与量产；DeepSeek与零跑汽车联手，推动了前沿技术(qiányánjìshù)从科研探索转化为(wèi)工业(gōngyè)应用；而新设立的具身智能中试基地，更是成为多方合作与共享的典型示范。这种生态体系并非简单(jiǎndān)的企业集聚，而是功能耦合的深度协作，最终打造出“中国式创新雨林”的鲜活样本。 资本敢于(gǎnyú)投注未来产业(chǎnyè)的魄力，则是(shì)高新区（滨江）包容性制度更为鲜明的另一个特征。面对早期科技企业成长过程中普遍存在的高风险，滨江地方政府(zhèngfǔ)以“耐心资本”的身份积极介入，补齐市场缺陷，缓解初创(chūchuàng)企业成长初期(chūqī)的资金压力(yālì)。同时，政府基金、产业基金和(hé)市场化资本相互融合，形成良性的金融支持体系，为企业跨越“死亡谷”提供了坚实保障。这种资本包容性的背后，本质是对人才价值的深刻理解和尊重。政府不以短期税收衡量企业价值，而是通过创新潜力与人力资本积累进行价值判断(pànduàn)，这种做法与德国弗劳恩霍夫研究所“以人才密度决定资源配置”的理念如出一辙。 纵观全球，硅谷、深圳(shēnzhèn)、特拉维夫的(de)创新(xīn)奇迹，背后都有类似的制度基因。真正的创新不是靠简单的资金堆砌或者(huòzhě)短期的政策刺激，而是“市场、文化、场景”多维度协同互动的结果(jiéguǒ)。高新区（滨江）所构建的，恰恰是这样一个能够不断孕育新机会的制度与生态体系，形成了自我更新、自我裂变的内在逻辑。 从这个意义上讲，高新区（滨江）不仅仅是一个简单的(de)科技创新聚集地，更是一个具有(jùyǒu)内在可持续增长逻辑的“生态孵化器”。其成功实践与不断完善的制度密码，不仅能够为其他地区提供借鉴(jièjiàn)，更为中国乃至全球未来产业生态建设提供了一份富有价值的蓝本(lánběn)。